站在近500平米的規(guī)劃展示中心微縮模型前,柳林縣城的“前世今生”躍然眼前,這個(gè)集聲、光、電等手段于一體的現(xiàn)代化專業(yè)展覽場(chǎng)所,使“山水城市、魅力柳林”得到了完美詮釋,更讓柳林這一呂梁的“小北京”展示出了都市化、現(xiàn)代化的新氣息。2013年8月,做客“柳林大講堂”的中央黨校博士生導(dǎo)師張蔚萍教授說(shuō):“進(jìn)入柳林縣城使我感到吃驚的是沿途沒(méi)有看到一張碎紙片,柳林如此干凈是我跑過(guò)眾多縣市地方的唯一,真了不起!在柳林街頭跑了七八年出租車的劉乃昌,對(duì)柳林城市變化最有發(fā)言權(quán)。他說(shuō):“原來(lái)晴天一身塵、雨天兩腳泥,堵車家常飯;如今清潔又干凈,出行無(wú)憂慮!
柳林縣城市的發(fā)展變化,得益于該縣堅(jiān)持把城市建設(shè)作為推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的引擎這一思路,得益于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理。
柳林縣城“三山夾兩溝”的地形特征,嚴(yán)重制約著城市建設(shè)的縱橫發(fā)展。立足實(shí)際,柳林縣確立了“一核二區(qū)三中心”的城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃!耙缓恕本褪菢(gòu)建涵蓋柳林縣城、城北、東山、穆村、薛村區(qū)域的“一城四組團(tuán)”空間架構(gòu),做大做強(qiáng)縣城核心!岸䥇^(qū)”就是著力推進(jìn)李家灣、留譽(yù)兩大新區(qū)建設(shè),積極探索適合城鎮(zhèn)化發(fā)展的多元路徑。“三中心”就是以孟門(mén)、成家莊、三交三個(gè)中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),帶動(dòng)金家莊、賈家垣等六個(gè)特色小鎮(zhèn),構(gòu)建城鎮(zhèn)集群發(fā)展格局。
在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)上,堅(jiān)持“高層低密度”的指導(dǎo)思想,先后完成了鋤溝小區(qū)修建新詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、青龍大街改造修建詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整以及縣城東部門(mén)戶區(qū)、北大街、清河北岸薛家灣的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
北大街與清河北岸薛家灣段相連,該片區(qū)位于柳林縣城東北部,南北長(zhǎng)4200米,東西平均寬300米,為縣城北部重要的居住片區(qū)。該片總用地1605畝,其中建設(shè)用地1284.9畝;建筑面積128.5萬(wàn)平方米,住宅區(qū)110萬(wàn)平方米,商業(yè)區(qū)9.5萬(wàn)平方米,辦公區(qū)6.5萬(wàn)平方米,教育區(qū)2.5萬(wàn)平方米,可滿足11000戶、3.5萬(wàn)人口的居住需求,概算總投資33.8億元。目前開(kāi)工建設(shè)廉租住房200套,建筑面積12000平方米;公租房150套,建筑面積10000平方米;限價(jià)商品房520套,建筑面積49000平方米,北大街也是柳林縣保障性住房工程的集合地帶。
到2015年,北大街片區(qū)將建成為柳林縣第一個(gè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型片區(qū)。
在城市建設(shè)的強(qiáng)力牽動(dòng)下,柳林縣“一核兩區(qū)三中心”的城鎮(zhèn)化布局全面發(fā)力。2012年以來(lái),面對(duì)籌資難、用地難的困擾,縣委、縣政府充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),不以土地出讓謀利,激發(fā)民間資本和城區(qū)居民積極參與城市建設(shè),相繼鋪開(kāi)了城建十大重點(diǎn)工程,并按照“政府創(chuàng)環(huán)境,主體多元化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,農(nóng)民最大受益”的思路,鋪開(kāi)了賀昌、青龍、鋤溝、廟灣、穆村等21個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣城鎮(zhèn)化率以每年3個(gè)以上百分點(diǎn)遞增,2013年城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.3%。2011年,該縣利用全市“三項(xiàng)整治”的契機(jī),聘請(qǐng)上海及省內(nèi)一流設(shè)計(jì)單位對(duì)縣城樓頂裝飾工程、廣告牌匾進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),投資2470萬(wàn)元,對(duì)縣城賀昌大街進(jìn)行了全面升級(jí)改造,對(duì)石家溝南路、雙塔寺路、上背道等街區(qū)進(jìn)行了硬化改造。同時(shí)對(duì)太中銀鐵路縣城段橋墩全部進(jìn)行了美化亮化,在清河寨東段建設(shè)了文化雕塑園,極大地美化了人居環(huán)境,提升了城市文化品位。
與此同時(shí),城建部門(mén)開(kāi)展了城市綜合交通、綠化、供水、燃?xì)、供熱、照明、污水處理、停車設(shè)施等體系的規(guī)劃編制,城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃走在了全市前列。大力開(kāi)展“身邊增綠”工程,城區(qū)園林綠化面積達(dá)到251公頃,人均公共綠地達(dá)到9.2平方米。2011年以來(lái),先后投資1200余萬(wàn)元新建燃?xì)鈸交煺疽蛔,城區(qū)燃?xì)夤芫達(dá)到近70公里,燃?xì)庥脩?萬(wàn)余戶;投資442萬(wàn)元新建了鋤溝小區(qū)換熱站,城區(qū)集中供熱面積擴(kuò)大到86萬(wàn)平方米。建成了廟灣、賀昌、薛家灣、清河?xùn)|路等四個(gè)大型地下停車場(chǎng),并大力度強(qiáng)化城市環(huán)衛(wèi)保潔,構(gòu)建起了涵蓋縣、鄉(xiāng)、村各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)衛(wèi)體系,把城市管理的觸角延伸到了市民生活的角角落落。
一個(gè)宜居宜業(yè)的新柳林正在黃土高坡昂然崛起,引領(lǐng)百姓走向幸福大道。